Ngày 25/6/2025 Quốc hội đã chính thức ban hành Luật Ngân sách Nhà nước số 89/2025/QH15 gồm 7 Chường và 79 Điều nhằm thay thế cho Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13. Để giúp các cơ quan, đơn vị, và cá nhân nắm bắt kịp thời các thay đổi quan trọng phục vụ cho công tác lập, chấp hành và quyết toán ngân sách, chúng tôi xin tổng hợp một số điểm mới nổi bật cùng hệ thống văn bản hướng dẫn chi tiết ngay dưới đây.
Ảnh minh họa
1. Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15 có những điểm mới nào so với Luật số 83/2015/QH13
Bổ sung việc "Công khai" vào phạm vi điều chỉnh Ngay tại Điều 1 về Phạm vi điều chỉnh, Luật số 89/2025/QH15 đã bổ sung thêm từ khóa "công khai" vào quy định về việc "lập, chấp hành, kiểm toán, quyết toán, công khai, giám sát ngân sách nhà nước". Trong khi đó, ở Luật số 83/2015/QH13 trước đây, hoạt động công khai không được nhấn mạnh trực tiếp ngay trong Điều 1. Điều này cho thấy tính minh bạch và công khai về điều hành ngân sách nhà nước.
Tăng mức trần dự phòng ngân sách: Theo quy định tại Điều 10 của Luật số 89/2025/QH15, mức bố trí dự phòng ngân sách được quy định là từ 2% đến 5% tổng chi ngân sách mỗi cấp. Đây là một sự nới lỏng quan trọng so với mức trần 4% (từ 2% đến 4%) được quy định tại Luật số 83/2015/QH13 trước đây, giúp các cấp ngân sách có thêm dư địa xử lý các nhiệm vụ cấp bách, đột xuất.
Tăng số lượng điều khoản: Luật số 89/2025/QH15 gồm 7 Chường và 79 Điều, tăng 02 Điều so với Luật số 83/2015/QH13.
2. Hiệu lực thi hành của Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15
Theo quy định tại Điều 77 (Điều khoản thi hành), Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15 sẽ có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2026 (trừ trường hợp quy định riêng tại khoản 3 Điều 77) sẽ bắt đầu có hiệu lực từ 01/7/2025.
Kể từ thời điểm Luật số 89/2025/QH15 có hiệu lực thi hành, Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 và các quy định sửa đổi liên quan sẽ chính thức hết hiệu lực.
3. Hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện Luật số 89/2025/QH15 và công tác lập, chấp hành và quyết toán ngân sách
Để cụ thể hóa và đưa Luật số 89/2025/QH15 vào thực tiễn, các cơ quan có thẩm quyền đã ban hành hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành cụ thể như sau:
Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10/03/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước.
Thông tư số 26/2026/TT-BTC ngày 25/03/2026 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 73/2026/NĐ-CP.
Thông tư số 59/2026/TT-BTC ngày 29/05/2026 của Bộ Tài chính quy định xét duyệt và tổng hợp quyết toán năm.
Link tải Nghị định và các Thông tư hướng dẫn
Nguyễn Thái Mẫn - Phòng Đầu tư công.