Thông tư số 134/2026/TT-BTC được ban hành căn cứ Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (đã được sửa đổi, bổ sung bởi các Luật số 57/2024/QH15, 90/2025/QH15, 116/2025/QH15, 133/2025/QH15, 142/2025/QH15); Nghị định số 214/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi các Nghị định số 165/2026/NĐ-CP, 170/2026/NĐ-CP và đặc biệt là Nghị định số 349/2026/NĐ-CP); cùng Nghị định số 274/2026/NĐ-CP về lựa chọn nhà đầu tư.
Dưới đây là một số nội dung trọng tâm:
1. Hệ thống biểu mẫu hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu quy trình thông thường
Thông tư số 134/2026/TT-BTC ban hành đồng bộ hệ thống mẫu hồ sơ yêu cầu (HSYC) áp dụng cho hình thức chỉ định thầu trong nước theo quy trình thông thường:
Mẫu 1A: Gói thầu xây lắp.
Mẫu 1B: Gói thầu mua sắm hàng hóa.
Mẫu 1C: Gói thầu dịch vụ phi tư vấn.
Mẫu 1D: Gói thầu dịch vụ tư vấn.
Các mẫu hỗn hợp: Mẫu 1E (gói thầu EP), Mẫu 1G (gói thầu EC), Mẫu 1H (gói thầu PC) và Mẫu 1I (gói thầu EPC).
Lưu ý: Đối với gói thầu chỉ định thầu quốc tế hoặc gói thầu có yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước, chủ đầu tư thực hiện chỉnh sửa theo hướng dẫn chi tiết tại Phụ lục 8 ban hành kèm theo Thông tư.
2. Tiêu chí xác định gói thầu xây lắp tương tự để áp dụng chỉ định thầu
Khoản 8 Điều 2 Thông tư 134/2026/TT-BTC hướng dẫn cụ thể trường hợp chỉ định thầu theo điểm e khoản 2 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP (đối với gói thầu xây lắp thuộc dự án, dự toán của cùng chủ đầu tư hoặc chủ đầu tư khác):
Phải có cùng loại kết cấu và cấp công trình; nếu gói thầu xây lắp đã ký trước đó có cấp công trình cao hơn thì được coi là đáp ứng.
Giá gói thầu không vượt 200% so với giá hợp đồng (bao gồm cả giá trị hợp đồng sau sửa đổi) của gói thầu xây lắp đã ký trước đó. Trường hợp chỉ định cho thành viên liên danh thì giá gói thầu không vượt 200% so với giá trị phần việc xây dựng mà thành viên đó đã đảm nhận.
Nhà thầu độc lập hoặc liên danh (hoặc thành viên liên danh) phải đã hoàn thành, được nghiệm thu toàn bộ công việc xây dựng theo hợp đồng đã ký trước đó.
3. Quy định về chế độ và thời hạn báo cáo hoạt động đấu thầu hằng năm
Thông tư quy định rõ phân cấp trách nhiệm và lộ trình thời gian báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu định kỳ hằng năm trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia:
Chủ đầu tư, bên mời thầu: Báo cáo đến Sở Tài chính hoặc đơn vị quản lý chuyên trách theo thời hạn được yêu cầu.
Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương, UBND cấp tỉnh: Gửi báo cáo tổng hợp trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước ngày 01 tháng 02 của năm tiếp theo kỳ báo cáo (trường hợp trùng ngày nghỉ, ngày lễ thì tính vào ngày làm việc đầu tiên kế tiếp).
Bộ Tài chính: Tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý II của năm tiếp theo.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 9 năm 2026.
Thông tư số 80/2025/TT-BTC hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư 134/2026/TT-BTC có hiệu lực.
Đối với các gói thầu chuyển tiếp: Các gói thầu đã phát hành HSMT, HSYC hoặc gửi dự thảo hợp đồng đối với chỉ định thầu rút gọn trước ngày 09/9/2026 tiếp tục tổ chức thực hiện, quản lý và giải quyết kiến nghị theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 27 Nghị định số 349/2026/NĐ-CP, Thông tư số 79/2025/TT-BTC và Thông tư số 80/2025/TT-BTC.
Chi tiết Thông tư số 134/2026/TT-BTC Tại đây
Tải các phụ lục, biểu mẫu đính kèm Tại đây
Ban Biên tập Trang thông tin điện tử Sở Tài chính